Hoe Marcel het verschil maakt in stedelijk waterbeheer
Wie complexe stedelijke wateropgaven oppakt, heeft meer nodig dan vakkennis. Die spreekt bij voorkeur de taal van de beleidsmaker, de beheerder én de uitvoerder in het veld. Die begrijpt als het even kan hoe een bestuurlijk besluit of een managementbeslissing doorwerkt op de werkvloer. Marcel van Uitert is zo iemand. Als projectmanager stedelijk waterbeheer (a.i.) bij Delteau, ingehuurd door de gemeente Utrecht, brengt hij kennis en ervaring mee die hem fundamenteel onderscheidt: hij heeft zowel aan de beleidstafel gezeten als in de uitvoering gewerkt. En dat merk je.
Twee werelden, één professional
Marcel werkte jarenlang bij waterschappen, waaronder Waternet (voor het waterschap Amstel, Gooi en Vecht). Later is hij binnen Waternet overgestapt naar het werk voor de gemeente Amsterdam, waar hij zich bezighield met de invulling van de gemeentelijke watertaken rondom afvalwater, regenwater, klimaatadaptatie en grondwater. In die periode deed hij diepgaande ervaring op met assetmanagement in het algemeen en rondom afvalwater in het bijzonder.
Nu werkt hij als projectmanager bij de gemeente Utrecht, in een functie die speciaal is ingericht om de verbinding te leggen tussen assetmanagers en uitvoering. “Een schakelrol”, zo zegt hij zelf. Eén die hij met overtuiging vervult, juist omdat hij begrijpt wat er aan beide kanten van die verbinding speelt.
“Wie begrijpt hoe beleid en assetmanagement tot stand komt, kan de uitvoering beter sturen.” Dat is niet alleen een persoonlijke overtuiging van Marcel, het is ook de kern van zijn aanpak. Marcel is door de jaren heen zo vertrouwd geraakt met beleidsprocessen, dat hij begrijpt wat er schuilgaat achter de doorvertaling van beleidsplannen naar de uitvoeringspraktijk. “Wanneer uitvoerende collega’s een bestuurlijk besluit of managementbeslissing niet helemaal kunnen plaatsen, kan ik uitleggen waarom die keuze gemaakt is. Met die brugfunctie hou ik projecten en opdrachten in beweging.”
Assetmanagement als fundament
Een van de gebieden waar Marcels brede achtergrond direct zijn waarde bewijst, is dus assetmanagement. Binnen de gemeente Utrecht draagt hij bij aan het vertalen van assetmanagementdoelen naar tactische en operationele beheer- en onderhoudsplannen, bijvoorbeeld het beheerplan oppervlaktewaterassets.
Die betrokkenheid is het rechtstreekse gevolg van wat Marcel eerder heeft opgebouwd. Bij Waternet verzorgde hij onder meer kaderstellingen voor verschillende assets: de basis waarop beheer- en investeringsbeslissingen worden genomen. Ervaring die goed van pas komt in de Utrechtse context.
Van die context is Marcel zich sterk bewust. “Elke overheid maakt haar eigen keuzes, in haar eigen tempo. Mijn kennis en ervaring vormen daarbij een vertrekpunt, geen eindpunt. Wat in Utrecht past, wordt bepaald in samenwerking met de mensen die de context kennen.”
Zo’n houding – deskundig én dienstbaar — maakt het verschil tussen adviseren en echt bijdragen.
Van impasse naar werkbare aanpak
Lang niet alle vraagstukken zijn technisch van aard. Zo wordt Marcel ingeschakeld om de samenwerking tussen de gemeente Utrecht en Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden op het vlak van beheer en onderhoud vanuit het programma Gezond Water Utrecht vlot te trekken. Er zijn eerder werkgroepen ingesteld, maar die functioneren niet of nauwelijks. Marcel is gevraagd te analyseren waar het schuurt en de samenwerking opnieuw op gang te brengen.
Het is exemplarisch voor een breder patroon in Marcels werk: complexe situaties waarbij belangen, bevoegdheden en procedures niet vanzelfsprekend op elkaar aansluiten. Marcel merkt regelmatig dat publieke doelen en formele procedures met betrekking tot stedelijk waterbeheer kunnen botsen, en creatief denken vergt. Dit speelt onder meer bij de spanning tussen publieke regelgeving en het behoud van particulier cultuurhistorisch erfgoed, of de aansturing van vervangingsprogramma’s voor waterinfrastructuur.
Wanneer hij dreigt vast te lopen, weet hij waar hij moet zijn: zo legde hij een complexe aanbestedingsvraag voor aan het contractmanagementteam binnen het To Interface-netwerk. “Dat leverde concrete handvatten op die ik direct kon toepassen. De kennis in de groep is geweldig.” Een dreigende impasse werd zo omgezet in een werkbare aanpak.
Kennisoverdracht als onderdeel van de opdracht
Marcel beperkt zijn bijdrage niet tot zijn eigen taakveld. Samen met zijn collega’s binnen Delteau ontwikkelt hij een summerschool voor collega’s binnen het To Interface-netwerk, gericht op de praktische doorwerking van de Omgevingswet. Niet als abstracte juridische cursus, maar als concrete handreiking voor mensen die dagelijks met de gevolgen van die wet te maken hebben, of daarbinnen werken.
Die insteek past bij hoe Marcel zijn vak beleeft. “De Omgevingswet heeft de spelregels in de omgang met onze fysieke leefomgeving fundamenteel veranderd: van een systeem waarbij alles tot op de vierkante centimeter werd gereguleerd, naar een benadering waarbij alles mag, tenzij. Die flexibiliteit en open blik zijn ontzettend belangrijk geworden.” Door zijn kennis over te brengen, vergroot hij niet alleen de slagkracht van het team Delteau, maar verankert hij óók kennis en ervaring in het brede verband van het To Interface-netwerk.
Verbinden als vak
Wat Marcel kenmerkt, is dus niet één specifieke expertise. Het is de combinatie: kennis van beleid én van uitvoering, ervaring bij provincies, waterschappen én gemeenten, feeling voor techniek én voor mensen. Hij kan meerdere vaktalen spreken, wat hem in staat stelt om te verbinden waar anderen langs elkaar heen praten.
Dat is ook de kern van wat Delteau biedt. Professionals die niet alleen hun vakgebied beheersen, maar ook begrijpen hoe organisaties werken, draagvlak ontstaat en je van verkenning tot uitvoering komt, zonder de verbinding met alle betrokkenen te verliezen.
Werk je aan een groenblauwe opgave in de stad of in het landelijk gebied waarbij je behoefte hebt aan iemand die verbindt, het overzicht bewaakt en meedenkt tot in de uitvoering? We horen graag van je!